2025年是“十四五”规划收官之年,如何深化实施制造业重点产业链现代化建设,打好“十大攻坚战”,助力“十四五”目标高质量收官?吉安县人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,科学合理确定监督课题,凝聚代表汇集合力,强化监督刚性,解难题促落实,为推进培育壮大千亿产业集群攻坚战、重大产业项目见效年贡献人大之智、人大之为、人大之力。
坚持“干在一线”“跑在一线”
强链补链引项目
“近期,河南凯旺科技公司正在和我们洽谈项目,有关精密注塑产能有意向向江西转移……”吉安县人大常委会党组书记、主任尹子安走访县人大代表、协讯电子负责人陈朝明时了解到。
今年以来,吉安县人大常委会紧贴中心大局,主动作为、积极行动,认真履行企业包保责任,延伸走访各级人大代表中的工人代表、非公有制经济人士代表等,将服务生产经营主体、力促营商环境优化作为人大监督履职工作重点,把会议室搬到项目现场、把协调会开在基地厂区,以贴心服务、暖心帮扶为企业落户发展提振信心、增添动力。针对企业提出水电气安装、消防安防、地标申报、厂房租赁、土地申报等诉求,及时联动部门现场办公,有力推动河南凯旺科技6月签约落户、7月开工投产,华宝奕方实现产业升级、启动二期建设,晟鸿智能增资扩产、老树发新枝,禄驰兴4.5万平方米标准厂房全面竣工、项目招引全面展开。
面对招商政策调整,客商投资意向弱化的现状,吉安县人大常委会组织省市县乡四级人大代表中企业代表,广泛听取对全县产业发展定位、招商方式优化等意见建议,及时向县委、县政府提出合理性、建设性意见。同时,积极投身培育壮大千亿产业集群攻坚战,围绕电子信息、高端装备制造、新材料等重点产业,聚力产业链招商、以商招商、引才招商方式,并将招商与引智结合起来,年内引进博士以上高学历领军人才,极大提升了产业项目的科技含量和项目引领力。
紧盯短板弱项、难点堵点
调研视察献良策
在监督课题确定上突出精准,坚持“党委有号召、发展有需求、人大见行动”工作原则,自觉把人大监督放在党委工作大局中谋划和安排,确定职业技能培训、经济运行、重大工业产业项目实施和发展情况等涉及重大项目建设、产业发展及配套等重点领域监督事项9项,占全年监督事项的33.4%,确保监督工作始终与县委同频共振、同向发力。
在监督方式上注重拓展,针对不同监督课题,邀请相应专业、领域代表参加,运用数字化系统网络邀请各级代表参与,搭建多方联动监督模式,加强代表互动,更深度掌握工作情况,更敏锐发现问题症结,集思广益,提出更加科学到位的建议举措。
“县内职业学校应主动策应我县主导产业,开展量身培训,在相关专业设置、课程和内容设置上要与我县园区企业需求深度对接……”“县就创中心要深入重点企业重点项目单位开展用工调查,各乡镇要对返乡劳动力情况和就业愿望进行摸底调查……”
在华忆职业教育学校会议室里,市人大代表、联创电子经理胡兰生,县人大代表、教育研究与考试中心主任肖玉红正在与相关部门、职业学校就职业学校如何发展壮大、如何对接园区企业展开激烈讨论。会上相关发言均纳入审议意见并记入附件,发送至县政府及相关单位办理。
在跟踪问效上持续用力,持续关注有关审议意见的落实情况,及时掌握县政府及责任单位对相关工作的整改提升情况,通过开展代表“两进六到户”活动,深入了解群众对相关工作的评价和意见建议,定期组织“回头看”督办,更好发挥监督议题对全县经济社会发展的助推作用。目前,已完成政府投资类项目绩效管理、行政事业性国有资产管理使用、凤凰园区产城融合发展等审议意见办理情况的跟踪问效,收集意见建议50余条,有效助推政府出台《吉安县盘活存量国有资产三年攻坚行动实施方案》。
敢于动真碰硬、刚性监督
评议测评促发展
“县统计局获满意票25张、基本满意0张,不满意0张;县工信局获满意票24张、基本满意1张,不满意0张……”
6月27日,在吉安县人大常委会第32次会议上,被评议的政府组成部门主要负责人依次上台,报告任职以来履职情况,部分常委会委员现场发言、现场提问,相关政府部门主要负责人接受询问、现场答复。
为加大干部任后履职监督力度,促进国家机关工作人员依法行政、履职尽责,吉安县人大常委会每年把听取县政府组成部门主要负责人履职报告列为年度工作要点,今年常委会将工业战线部门作为履职评议对象进行监督。常委会组成人员通过听履职汇报、听成绩成效、听问题答复,并综合平时了解和民声反映,梳理所任命人员履职尽责、服务发展、依法行政、公正司法、接受监督等方面情况,通过无记名投票方式进行满意度测评,测评结果当场公布,并报告县委、通报县政府。
与此同时,吉安县人大常委会注重抓实测评工作“后半篇文章”,强化跟踪督办,在综合运用结果上动真格、提质效,促进政府部门更加精准改进工作,使人大监督更具有实效性。