上半年来,在乡党委的正确领导下,在市、县人大常委会精心指导下,北源乡人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕巩固脱贫成效、全面建成小康这个主题,不断加强自身建设,积极组织代表开展活动,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进全乡政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责,为人大工作开展奠定基础。为搞好自身建设,乡人大主席团组织代表不断加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和全国两会精神及省市县人大工作会议精神,使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力,为人大工作顺利开展奠定坚实的理论基础。
二、多措并举,大力推动乡人大规范化建设。
北源乡人大认真贯彻落实市、县人大常委会有关要求,加强自身建设,强化制度建设,夯实人大工作基础,推动乡人大建设规范化、制度化、法治化。一是规范了乡人大阵地建设,乡人大机关和代表联络工作站做到了“五有”,固定了办公场所,健全了规章制度,按照规定配备了3名人大专职人员。二是规范了经费保障。我乡将乡人大工作经费和人大代表活动经费列入乡级财政预算,每年列支4万元予以保障。三是规范各项工作制度。进一步完善《北源乡人民代表大会例会制度》。按照“会前准备充分,会议程序规范,会后落实到位”的总体要求,我乡于4月13日依法顺利召开了乡十六届人大第三次会议。规范了乡人大主席团每季度至少召开一次会议;规范了乡人大主席团围绕重点、难点和热点问题开展专题调研或视察和执法检查活动,每年不少于1次,每年听取一个乡直办单位工作汇报,并进行工作评议;以3个代表联络工作站为载体,组织代表培训、开展履职活动,收集意见建议,化解矛盾纠纷,规范了代表工作。会议期间,代表们参政议政的热情高涨,认真听取和审议了各项工作报告,纷纷为我乡经济社会发展和公益事业建言献策,会议共收到建议15条,人大各项工作不断走上规范化轨道。
三、坚持问题导向,依法开展监督,努力提高监督实效。
监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。上半年,针对代表、群众反应比较强烈的农民建房存在的三个方面问题:一是历史遗留农民建房审批手续还没得到办理;二是现在建房手续办理比较复杂;三是有些违规建房不能得到及时制止。经过乡人大研究决定,报党委同意,组织部分人大代表视察了北源乡国土所、规划所。经过实地调查、代表座谈、民主评议,最后,乡人大形成整改意见:1、加大宣传力度,公开办事程序;2、加大执法力度,通过抓典型震慑作用,规范农民建房,3、积极处理好农民建房历史遗留问题。既推动了工作,又取得了监督实效。
上半年,北源乡人大工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题,在人大依法全面行使各项职权、规范代表活动、发挥人大作用等方面与宪法、法律的规定和上级的工作要求还有很大差距。下一步打算做好以下方面工作:1、依法召开乡十六届人大四次会议;2、以代表联络工作站为载体,规范代表活动,发挥人大代表的主体作用;3、发挥人大监督作用,组织代表开展人大调研、民主评议等活动,助推全乡经济社会健康协调发展。